Du 20 au 25 novembre, des inspecteurs de divers corps – inspecteurs généraux de l’éducation et de la formation, inspecteurs de l’enseignement moyen secondaire, de l’enseignement technique et de l’enseignement élémentaire – se sont réunis à Thiès pour un atelier de travail. Ce rassemblement avait pour objectif de réfléchir collectivement aux défis du pilotage pédagogique, souvent freinés par des cloisonnements entre les fonctions. 

L’inspecteur d’académie de Thiès, Gana Sène, a souligné l’importance stratégique de cette initiative : 

« En décidant de mettre en synergie les familles d’inspecteurs, le ministère de l’Éducation, à travers l’Inspection générale de l’éducation et de la formation, cherche à optimiser l’encadrement et le contrôle pédagogique pour mieux soutenir les enseignants et, in fine, améliorer les performances des élèves. » 

Le rôle clé de l’inspection dans le système éducatif  

Les inspecteurs jouent un rôle essentiel dans l’accompagnement des enseignants, en première ligne pour transmettre un enseignement de qualité. Cependant, le manque de coordination entre les différents corps d’inspection a limité l’efficacité globale du système. 

L’objectif de cette réforme est donc double : 

1. Revisiter les missions des différents corps d’inspecteurs pour aligner leurs interventions sur une vision commune. 

2. Développer des outils pédagogiques et organisationnels modernes, facilitant leur collaboration dans les écoles et les établissements. 

Aïssatou Léna Sène, doyenne des inspecteurs de l’éducation, a souligné que cette synergie doit se traduire concrètement : « Nous voulons garantir un encadrement global et cohérent des enseignants et des établissements, tout en créant un climat propice à l’apprentissage des élèves.» 

Un document cadre pour formaliser la réforme 

Un document cadre est en cours de rédaction, avec l’appui des experts d’APPRENDRE, Yolande Séchet et Jean-Pierre Delaubier (Groupe d’experts “Appui au pilotage des systèmes éducatifs”).  

La création de ce document cadre s’appuie sur une approche participative, combinant diagnostics, ateliers de réflexion et consultations locales et nationales, afin d’assurer l’adhésion de tous les acteurs. 

Un impact attendu sur l’ensemble du système éducatif 

À terme, cette réforme devrait renforcer le pilotage pédagogique au niveau national, améliorer l’accompagnement des enseignants et créer une dynamique d’apprentissage positive pour les élèves. 

Pour Gana Sène, le projet pourrait lever les barrières qui freinent les performances scolaires : « Si nous réussissons cette mise en synergie, articulée autour d’une révision des curricula et d’un encadrement renforcé, nous réduirons considérablement les échecs scolaires ». 

Pour y parvenir, le Ministère de l’Éducation nationale pourra compter sur l’expertise APPRENDRE, qui accompagnera chaque étape, de l’élaboration des outils à leur mise en œuvre dans les écoles et les académies. 

Les cinq jours de formation ont permis aux participants d’approfondir des notions essentielles telles que l’ingénierie du curriculum, le pilotage de la qualité et les indicateurs de performance. Ces sessions ont également abordé des enjeux spécifiques au Cameroun, notamment l’intégration des Objectifs de Développement Durable (ODD) dans les politiques éducatives, avec un focus particulier sur l’ODD 4, garantissant une éducation de qualité.  

Comme l’a souligné un participant, « Les outils de pilotage et la gestion des données étaient auparavant flous pour moi, mais cette formation a permis de clarifier leur utilisation dans un contexte de prise de décision. » 

Plusieurs divisions clés du secteur éducatif étaient représentées, notamment l’Inspection générale, les directions de l’enseignement secondaire général, technique et normal, ainsi que les cellules de suivi et de coopération. 

Une diversité d’acteurs nécessaire, comme l’ont rappelé les experts, pour assurer une collaboration entre les différentes structures éducatives, comme l’Inspection générale des enseignements et les directions régionales. 

Un point clé de cette formation a été l’importance de la collecte et de l’analyse des données pour une prise de décision éclairée. Les participants ont ainsi participé à des activités pratiques pour construire des tableaux de bord permettant de piloter les politiques éducatives. 

Au-delà des échanges théoriques, la formation a encouragé une réflexion sur l’alignement des pratiques pédagogiques avec les tendances internationales et les défis locaux.  

« Les exposés fort édifiants ont été appuyés par la mise à disposition d’une abondante documentation. J’ai pu mesurer les enjeux du monde en matière d’éducation et du chemin que mon pays a à parcourir pour améliorer son système, » témoigne Moselie Mvondo Mvondo, Inspecteur pédagogique. 

Cet atelier a ainsi jeté les bases d’un renouveau dans la planification et la supervision du secteur éducatif, en offrant des outils précieux pour la mise en œuvre de réformes du système éducatif au Cameroun. 

Cliquez sur l’image pour télécharger le document  :

Quelles sont les problématiques qui ont poussé le Ministère à se doter d’un dispositif local de la qualité ? 

Pour Komlan Nouwossan, Directeur de l’enseignement secondaire général, il s’agit surtout de “renforcer l’accompagnement pédagogique et l’encadrement des enseignants et des chefs d’établissement dans la perspective d’une amélioration des résultats d’apprentissage et d’une baisse des taux de redoublement par le truchement en particulier des pratiques d’évaluation et des modalités d’échanges de pratiques pédagogiques.” 

Un processus collaboratif  
 

François Robert, expert en éducation, a conduit les travaux d’élaboration du document. Il est revenu sur la manière dont il a été conçu.  

François Robert : Il s’agit d’amener les collèges (directions, enseignants, associations de parents et comités de gestion, partenaires, élèves) à tirer le meilleur parti possible de leurs ressources locales (en informations, en personnel, en disponibilités diverses des partenaires, CGDES ou APE) pour créer dans l’établissement une ambiance à la fois exigeante et chaleureuse, pour lui permettre de suivre et d’aider positivement les enfants qui en ont le plus besoin, pour développer les occasions de dialogue entre enseignants, enseignants et élèves, établissements et partenaires. Sans espérer de miracle, on peut attendre une diminution des situations de découragement individuel ou de décrochage, une diminution des violences et des incivilités et, bien sûr, une amélioration des performances, en particulier chez les élèves les plus fragiles.  

François Robert : Au point de départ, une enquête légère a été menée par la DESG et le consultant dans quelques collèges, pour recenser les pratiques et les informations existantes dans les collèges sur le suivi de l’assiduité et des notes, la régulation des comportements, les activités périscolaires. Dans un second temps, sur la base de ces constats et en gardant l’idée de travailler avec les ressources effectivement disponibles, les mesures du dispositif ont été discutées au cours d’un séminaire réunissant l’ensemble des chefs d’inspection du Togo.  

François Robert : Les chefs d’inspection ont beaucoup insisté sur la nécessité de ne pas imposer de charges de travail supplémentaire importantes aux chefs d’établissement ou aux enseignants. C’est pourquoi le dispositif repose pour l’essentiel sur des nouvelles façons de travailler (sur le contrôle de l’assiduité, les retards, le rattrapage des leçons que l’élève a manquées, etc.) et non sur des actions qui n’existaient pas déjà dans les établissements.  

L’application du dispositif permettra donc, entre autres, de :  

• faire de l’établissement une référence pour les familles 
• améliorer les résultats (rétention, baisse du redoublement, notes en cours d’année, examen final) 
• faire appel au sens de l’écoute et aux capacités de suivi des enseignants en vue de les mettre au service des apprenants 
• améliorer les facteurs qui concourent à la qualité, autres que la présence d’enseignants 
• décliner dans l’établissement les orientations du plan sectoriel de l’éducation (PSE) 
• améliorer la sécurité et la confiance dans l’établissement 

François Robert a précisé que “la finalité de l’application de ce dispositif n’est pas de transformer les bons élèves en élèves excellents, mais d’identifier les élèves en peine de performance et de les amener à continuer leur apprentissage jusqu’à la fin du collège, répondant ainsi à la recommandation de l’éducation de base pour tous.”  

Appropriation du dispositif par les chefs d’établissement du secondaire I 

Suite à ce second atelier, les chefs d’inspection, qui ont mis au point des contenus de formation, pourront maintenant accueillir des chefs d’établissements, afin de les aider à mettre en œuvre le dispositif.  

M. Komlan Nouwossana a annoncé les objectifs du Ministère pour la suite : 

–        Former les inspecteurs et les chefs d’établissement 

–        Mettre en œuvre un dispositif de suivi-évaluation 

–        Organiser au niveau des inspections des rencontres de partage et de remédiation pour corriger les dysfonctionnements constatés 

Étant donné le rôle désormais dévolu au chef d’établissement en matière d’encadrement de proximité, ce dernier doit être mieux formé et outillé pour animer un projet d’établissement orienté à la fois vers la qualité des apprentissages pour tous et vers l’équité, en particulier sur les questions de genre. 

A travers la mobilisation de l’expert François Robert, le programme APPRENDRE a pour objectif de contribuer à l’amélioration de la gouvernance des établissements du secondaire par la mise en place d’un dispositif de pilotage local de la qualité des apprentissages. 

Construire un dispositif local de pilotage de la qualité des apprentissages, en se basant sur les données produites régulièrement par le système 
 

Cette première phase a abouti à la cartographie des données produites régulièrement par le système qui sont susceptibles de renseigner sur la qualité des apprentissages dans les collèges. 

L’analyse de ces données s’est structurée autour des catégories suivantes : 

• les données relatives à la fréquentation scolaire et au temps d’apprentissage ;
• à l’absentéisme des élèves ou des enseignants, aux retards, aux écarts par rapport au calendrier officiel ;
• aux facteurs de risque de décrochage présentés par certains élèves ;
• aux enseignants et leurs qualifications, leurs parcours de formation, leur emploi du temps devant les classes et hors des classes, aux évaluations, et bien plus. 

Pour chaque catégorie, les formateurs se sont efforcés de repérer la qualité et la régularité de la production des données et leurs perspectives d’exploitation. 

La seconde phase, qui s’est déroulée du 6 au 10 septembre, a consisté à analyser les informations recueillies sur ces données et, à partir de là, à élaborer la première version d’une méthodologie de pilotage local de la qualité des apprentissages dans les collèges. 

 
Prochaine étape : former les formateurs de formateurs (chefs d’inspection de l’enseignement secondaire général, IESG) au dispositif de pilotage local de la qualité des apprentissages.